7月27日,在國務院新聞辦舉行的“加快建設能源強國 全力保障能源安全”新聞發布會上,國家能源局電力司司長何洋表示,按照黨中央、國務院部署,國家能源局今年以來提前著手,制定了多項強有力措施,全力以赴做好迎峰度夏的各項保障工作。
何洋表示,進入7月份以后,隨著經濟的增長和氣溫比去年同期偏高,特別是全球大范圍出現了持續性的高溫天氣,電力消費和電力負荷也在較快增長。7月12—15日,全國的負荷屢創新高,在7月15日,最高的電力負荷達到了12.6億千瓦,當日發電量達到了285億千瓦時。隨著“七下八上”負荷高峰期的來臨,預計全國用電負荷還將繼續攀升。
何洋表示,國家能源局在電力保障方面做了四方面的工作。一是持續加強電力供需的監測和分析。與氣象部門做好協調聯動,跟各地的能源主管部門、電網、發電、行業協會做好對接會商,研判全國的電力供需形勢,及時全面準確掌握各省的電力供需情況,對出現的問題及時作出應對,同時指導各地和企業做細做實電力保供的應對方案,做到心中有數。
二是推動重大電力項目的建設投產。今年上半年,全國新投產的各類電源合計7000萬千瓦,自去年迎峰度夏以來,全國新增投產各類電源1.8億千瓦,今年上半年新增投產電源7000萬千瓦。從去年7到今年6月底迎峰度夏之前,各類電源投產總和是1.8億千瓦。這些電源和電網項目的投產,有效增強了電力保供能力,也大大增強了應對迎峰度夏的保供底氣。
三是提升發電燃料的保障和運行出力水平。目前,全國的電煤庫存充足,電煤庫存的水平達到了歷史同期的最好水平。煤電的出力受阻和非計劃停運的發電容量也降到了歷史上的最低,這也進一步夯實了電力保供的基礎。
四是指導各地做好電力需求側響應。有些地方作了電力需求側響應,是全球通用的一個電力負荷管理手段,主要是通過電力需求側響應,利用市場化方式引導電力用戶主動錯峰、避峰,同時還能得到一定的經濟補償。這個方式可以有效達到減少尖峰負荷的目的,這樣也會促進全社會的經濟效益達到最優。
何洋表示,近年來,電力負荷呈高速快速增長的趨勢,電力負荷增長增速遠高于電量增長,每天的電力峰谷差日益加大,也就是說,每天電力最高峰和最低谷的差額現在越來越大。在這種夏季高峰用電的時候,采取適當的錯避峰措施是必要的,但是會堅決守住不拉閘的底線,堅決確保民生用電。
何洋表示,關于煤炭保障方面,國家能源局做了幾項工作:一是壓實了煤炭增產的保供責任,與各產煤省區簽訂了煤炭安全保供責任書,明確了煤炭生產任務。二是穩定了煤炭保供政策,明確將去冬今春煤炭保供政策統一延續到2023年3月,充分釋放先進產能。三是堅持全國煤炭產量調度,對產煤省區產量和運行情況做到每日調度,第一時間掌握全國的煤炭生產動態,及時幫助地方和企業解決在煤炭生產過程中遇到的實際問題。四是加快先進產能性的投產。今年以來,核準了煤礦項目先進產能3770萬噸/年,調整產能900萬噸/年,并推動試生產產能6000萬噸/年。五是加強電煤中長期合同履約監管,對煤炭企業和發電企業簽訂的電煤中長期合同的履約情況進行監管,督促中長期合同能夠切實履約,保障發電用煤正常供應。
何洋表示,通過上述措施,盡管近期出現了歷史罕見的高溫天氣,電力負荷也都創出了新高,但是全國的電力供需還是平穩有序的。